《教育部重点实验室建设与运行管理办法》全文

《教育部重点实验室建设与运行管理办法》全文   　　教育部关于印发《教育部重点实验室建设与运行管理办法》   　　和《教育部重点实验室评估规则(2015年修订)》的通知   　　教技[2015]3号   　　各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：   　　为加快实施创新驱动发展战略，进一步规范和加强教育部重点实验室的建设和运行管理，现将修订后的《教育部重点实验室建设与运行管理办法》和《教育部重点实验室评估规则(2015年修订)》印发给你们，请认真贯彻执行。   　　教育部   　　2015年8月20日   　　教育部重点实验室建设与运行管理办法   　　第一章　总　则   　　第一条 为加快实施国家创新驱动发展战略，深化科技体制改革，推动高等教育事业发展，规范和加强教育部重点实验室(以下简称实验室)建设与运行管理，制定本办法。   　　第二条 实验室是高等学校组织高水平科学研究、培养和集聚创新人才、开展学术合作交流的重要基地，是国家科技创新体系的重要组成部分。其主要任务是面向科学前沿，聚焦国家战略需求和行业、区域发展需求，开展创新性研究，提升高等学校创新能力，推动学科建设发展，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。   　　第三条 实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制;坚持科教融合，创新引领，定期评估，动态调整。   　　第四条 实验室是由高等学校建设的具有相对独立性的科研实体，实行人、财、物相应独立的管理机制。   　　第二章　管理职责   　　第五条 教育部是实验室的宏观管理部门，主要职责是：   　　(一)制定实验室发展方针和政策，编制发展规划，发布建设指南。   　　(二)制定实验室建设与运行管理办法，指导实验室的建设和运行。   　　(三)负责实验室的立项建设、调整和撤销。   　　(四)组织实验室的验收、评估和检查。   　　第六条 高等学校主管部门对实验室建设与运行管理的主要职责是：   　　(一)将实验室的建设发展纳入行业和地方的发展重点。   　　(二)推进、落实实验室建设和运行经费，以及相应人事配套政策。   　　(三)依据本办法，指导和监督实验室的运行和管理。   　　(四)协助教育部做好实验室的验收、评估和检查工作。   　　第七条 高等学校是实验室建设和运行管理的主体，其主要职责是：   　　(一)将实验室建设和基本运行经费纳入学校年度预算;在重点学科建设、人才引进和队伍建设、研究生培养指标、自主选题研究等的年度计划中对实验室给予重点支持;提供人力资源、科研场所和仪器设备等条件保障。   　　(二)组织实验室的申报、论证，制定运行管理的实施细则，解决实验室建设运行中的有关问题。   　　(三)聘任实验室主任和学术委员会主任，组建实验室学术委员会。   　　(四)组织实验室年度考核，负责日常监督管理，配合做好定期评估。   　　(五)根据学术委员会建议，提出实验室名称、发展目标、组织结构等重大事项的调整，经主管部门审核报教育部认定。   　　第三章　立项与建设   　　第八条 教育部根据科学研究、学科发展和人才培养的需要，结合实验室总体规划和布局，会同高等学校主管部门，不定期发布建设指南，组织开展实验室的立项建设，主要包括立项申请、评审、论证、验收。   　　第九条 实验室立项申请的基本条件为：   　　(一)研究方向和目标明确，特色鲜明，在本领域有重要影响;有承担国家和地方重大科研任务的能力;具备培养高层次人才的条件，能够广泛开展国内外学术交流与合作;具有良好的学术氛围。   　　(二)拥有知名学术带头人和年龄与知识结构合理、富于创新、团结协作的优秀研究团队;具有一支稳定、高水平的研究、实验技术和管理人员队伍。   　　(三)具有良好实验条件和充足的研究场所、经费保障。人员与用房相对集中，原则上实验室面积不低于3000平方米，仪器设备总价值不低于2000万元。   　　(四)依托学科应为高等学校的优势和特色学科，或是新兴交叉学科，并符合实验室建设规划和指南。   　　(五)实验室申请立项时，一般应是已良好运行2年以上的行业、地方、校级重点研究机构，具有较完善的管理制度。   　　第十条 根据教育部发布的实验室建设指南和要求，符合立项申请基本条件的高等学校按规定格式填写《教育部重点实验室建设申请书》。高等学校应确保申请书内容的真实性，并签署配套经费及条件保障等意见，经主管部门审核后报教育部。   　　第十一条 教育部组织专家对《教育部重点实验室建设申请书》进行评审，择优立项，向高等学校批复立项结果，并抄送其主管部门。   　　根据立项批复，高等学校组织编制《教育部重点实验室建设计划任务书》，并组织专家组对实验室建设计划进行可行性论证。论证后的建设计划任务书和论证报告报主管部门和教育部备案。   　　第十二条 实验室建设坚持“边建设、边运行”的原则。鼓励部门、地方、企业参与共建。建设应严格按照《教育部重点实验室建设计划任务书》的内容实施，建设期一般不超过3年。逾期未通过验收的实验室，取消立项建设资格。   　　第十三条 建设任务完成后，高等学校经自查后向主管部门和教育部报送《教育部重点实验室建设验收报告》，并提出验收计划安排。   　　实验室建设验收由教育部组织或委托相关部门进行。验收专家组一般由学术专家和管理专家组成。验收专家组依据建设计划任务书及验收报告，进行综合评议，形成验收意见。通过验收的实验室，经教育部认定后正式开放运行。   　　第十四条 地方、行业的重点研究机构建设发展成为开放运行的教育部重点实验室后，可以同时保留其原有的地方、行业重点研究机构名称，地方政府和行业部门可继续按照原有渠道和方式给予支持。