山东省道路运输管理条例

第一章　总则第一条　为加强道路运输管理，促进道路运输事业的发展，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益，根据国家法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、道路货物运输以及与道路运输相关的车辆维修、搬运装卸、人员培训和运输服务活动。第三条　凡在本省行政区域内从事道路运输的单位和个人，必须遵守本条例。第四条　道路运输实行统一管理、多家经营、协调发展的方针，保护正当竞争，禁止非法经营。

道路运输经营者应当恪守职业道德，提供优质服务，确保运输质量。第五条　县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内道路运输行业管理工作。交通主管部门所属的运输管理机构履行道路运输行业具体管理职责。

公安、工商、物价、建设、财政、税务、环保、技术监督、农机等部门应当按照各自的职责，配合交通主管部门做好道路运输行业管理工作。第二章　开业和停业第六条　道路运输分为营业性运输和非营业性运输。凡以营利为目的并发生各种方式费用结算的道路运输为营业性道路运输；凡不以营利为目的，仅为本单位和个人服务，不发生任何方式费用结算的道路运输为非营业性道路运输。第七条　从事营业性道路运输的单位和个人，必须符合国家及省交通主管部门规定的开业技术经济条件。

交通主管部门应当对营业性道路运输的运力结构、运力投放和车辆维修网点布局进行宏观管理。第八条　申请从事营业性道路运输的单位和个人，应当提供申请开业的证明材料，报当地县级以上人民政府交通主管部门审批。交通主管部门应当在接到开业申请三十日内作出批准或者不予批准的决定。经审查批准的，发给《道路运输经营许可证》。

申请开业的单位和个人应当持《道路运输经营许可证》向工商行政管理部门申领《营业执照》，并办理税务登记后方准开业。第九条　除行政机关、事业单位生产自用货车和非营业性小轿车外，从事道路客货运输的单位和个人，必须到县级以上人民政府交通主管部门领取营业性或者非营业性《道路运输证》，一车一证，随车携带。非营业性运输车辆从事营业性客货运输的，经批准后发给营业性《道路运输证》。第十条　道路运输经营者合并、分立、迁移以及变更名称、经营项目时，应当经原批准开业的交通主管部门同意，并到工商行政管理部门和税务部门办理变更登记。第十一条　道路运输经营者停业、歇业、应当报原批准开业的交通主管部门批准，并按照交通主管部门的规定，向社会通告。道路运输经营者歇业时间不得超过三个月。客运班车经营不足三个月的，不得停业、歇业。第十二条　经批准经营道路运输的单位和个人，自批准之日起三个月内未开业的，收缴《道路运输经营许可证》。第十三条　营业性道路运输从业人员，上岗前应当参加交通主管部门组织的业务培训，取得合格证书。第十四条　交通主管部门应当对《道路运输证》进行年度审验。经审验合格者，方可继续经营。第十五条　涉外营业性道路运输以及外商投资经营道路运输业的，其开业审批按照国家有关规定办理。第三章　旅客运输第十六条　班车客运的营运线路、班次、站点、时间，由交通主管部门按照分级管理的原则审批。经营者不得擅自变更。在城市市区内设立固定停车点的，应当由交通主管部门会同公安、建设部门确定。

客运线路的经营权可以按照公平竞争的原则实行有偿使用，具体办法由省交通主管部门会同有关部门制定。第十七条　客运出租汽车必须装置营业标志，张贴租价标准和投诉电话，配置并使用计程计价器。

出租汽车应当按乘客指定的目的地，选择合理线路行驶，不得故意绕行或者拒载乘客。第十八条　旅游汽车应当按核准的线路和区域运行，并悬挂旅游标志。第十九条　客运包车应当凭交通主管部门核发的当次有效的包车标志牌运行，并使用包车客票。第二十条　道路旅客运输经营者应当根据旅客支付的票款，即时交付相应的车票，按照客票标明的日期、车次、地点运送旅客，中途不得无故更换车辆或者将旅客移交他人运送。

因客运经营者过错，造成旅客漏乘、误乘的，经营者应当按照旅客要求退还票款或安排改乘；造成旅客人身伤害或行李丢失损坏的，经营者应当承担相应的责任。