不需要
如果不是开挖小区的管道而是城市道路的管道就需要了，《城市道路管理条例》第三十三条第一点规定：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
市城市综合管理局市政管理科有关人员介绍，按照《挖掘城市道路施工许可证》的办理指南，施工方首先由市城管局业务窗口受理，由市市政维修管理中心进行核查，然后经过市城管局市政管理科承办和市城管局行政许可科审核后，由市城管局领导审批，再由业务窗口发证。
施工方办理许可证时需要提交相关资料，如果是横跨主车道的挖掘，必须具备五份资料，分别是规划部门意见、市交警市区大队的意见、市政维修管理中心的意见、涉及绿化需同时办理《临时占用公用绿地许可证》以及挖掘保证书。如果是地下管线的铺设，则需要规划部门意见、地下管线设计文件和挖掘保证书。
在小区内挖建供暖管道需要什么手续
特种设备安装是不需要办安全生产许可证的。
到现场进行压力管道安装，施工单位要到安装单位安地特种设备安全监察部门递交《特种设备安装改造维修告知书》并附上施工单位的压力管道安装许可证书复印件（加盖单位公章）就可以施工了。
依据：质检总局办公厅关于进一步规范特种设备安装改造维修告知工作的通知
（质检办特函〔2013〕684号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：
为落实企业主体责任，规范特种设备安装改造维修告知行为，方便施工单位，简化告知手续，质检总局办公厅于2009年印发《关于简化的通知》（质检办特函〔2009〕1186号）（以下简称《通知》），明确了告知的性质、方式、内容和接收告知的特种设备安全监督管理部门的职责。目前，部分地区仍未严格执行《通知》的有关规定，存在办理程序不规范、告知内容过多、变向审查等问题，企业反响较大。为进一步规范特种设备安装改造维修告知工作，现将有关要求通知如下：
一、告知依据及性质
根据《特种设备安全监察条例》第十七条规定，特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。实施施工告知的目的是让特种设备安全监督管理部门及时获取现场施工的信息，方便开展现场安全监察，督促施工单位申报监督检验。施工告知不是行政许可，施工单位告知后即可施工。
二、告知内容及方式
（一）施工单位办理特种设备安装改造维修告知，只需填写《特种设备安装改造维修告知书》（见附件，以下简称“告知书”），提交给办理使用登记的特种设备安全监督管理部门，同时抄送给实施监督检验的特种设备检验机构。接收告知的特种设备安全监督管理部门不得要求施工单位补充告知书内容以外的其它信息，不得要求提供除特种设备许可证书复印件以外的其它材料。
（二）施工单位可以采用派人送达、挂号邮寄或特快专递、网上告知、传真、电子邮件等方式进行安装改造维修告知。施工单位采用传真、电子邮件方式告知
在小区内挖建供暖管道需要以下手续：
1. 编制工程方案：由供暖公司或专业设计单位编制供暖管道工程方案，包括施工图、工程量清单、预算等。
2. 审批手续：将工程方案提交给相关部门进行审批，包括城市规划、建设、环保等部门的审批。
3. 签订协议：与小区业主委员会或物业公司签订协议，明确工程范围、施工时间、施工方式、安全措施、施工费用等事项。
4. 安全评估：进行供暖管道施工前的安全评估，确保施工过程中不会对小区居民的生命财产造成影响。
5. 施工许可证：取得施工许可证，开始施工。
6. 竣工验收：施工完成后，进行竣工验收，确保供暖管道工程符合相关标准和规定。
需要注意的是，不同地区的具体手续可能会有所不同，您可以咨询当地的供暖公司或相关部门，了解具体的操作流程和手续要求。
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