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中国人民银行关于印发《中国人民银行人民币发行库管理办法》的通知

2024-02-25 11:44IP属地 湖北710网络

中国人民银行关于印发《中国人民银行人民币发行库管理办法》的通知

第一章 总则第一条 为履行中国人民银行货币发行职能,规范人民币发行库管理,保障人民币发行库安全,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国人民币管理条例》制定本办法。第二条 人民币发行库(以下简称“发行库”)是中国人民银行为国家保管人民币发行基金的金库。发行库分为总库、分库、中心支库和支库,总库由若干总行重点库组成。第三条 发行库根据经济发展和货币发行业务需要设立或撤销。总行重点库、分库、中心支库的设立与撤销报经中国人民银行总行批准;支库的设立与撤销报经分行、营业管理部或省会(首府)城市中心支行批准。第四条 发行库的主要职责是:保管人民币发行基金、金银实物和总行指定的代保管品;办理人民币发行基金出入库;办理开户单位现金存取款业务;监督、管理有关开户单位交存现金的质量。第五条 发行库管理的目标是确保安全。第六条 本办法适用于中国人民银行各级发行库。第二章 人员配备与管理第七条 各级发行库库主任由同级人民银行行长(营业管理部主任)担任,副主任由分管副行长(副主任)担任。总行重点库库主任为中国人民银行行长,副主任为重点库所在地分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行行长(主任)、印钞造币厂厂长,副主任接受库主任授权履行库主任职责。

各级发行库库主任的主要职责是:

(一)保证本级发行库正常运作与安全;

(二)选好、配足发行库人员,组织好考核工作;

(三)监督制度执行,对本级发行库发行基金及库存实物的安全负直接领导责任;对辖属发行库安全负督导责任;

(四)履行查库职责;

(五)掌管发行库备用门。第八条 各级发行库应当配备专职管库员,总行重点库、分库和中心支库不得少于三名,支库不得少于两名。

管库员的条件是:政治素质好,责任心强,忠于职守;从事货币发行、金银工作两年以上,具备相应文化程度和业务水平。

管库员的主要职责是:掌管发行库库门;办理出入库业务;确保库内发行基金及实物的安全与完整。

管库员的任命程序是:货币金银部门提名;同级人事部门考核,库主任批准;上级人民银行备案。第九条 发行部门的主要负责人不得兼任管库员,发行会计不得管库,管库员不得守库。第三章 发行库设施与门禁管理第十条 发行库库区应相对独立,实行封闭式管理。库区包括库房与库务用房。库务用房是指:出入库交接场地、票币处理场地、备品用房、卫生间等。

发行库封闭式管理的要求是:库区与办公区、警卫区、生活区严格分开;库房与库务用房严格分开。第十一条 发行库库房的安全防护性能应当符合有关技术标准。

发行库应当配备安全、高效、先进的库务管理设施;安装有效防范不法侵犯的监控报警设施;配置必要的消防设施。第十二条 发行库库房设置库门与备用门,其安全防护性能应当符合有关技术标准。库门由管库员掌管,备用门由库主任掌管。

发行库库区外应设置防护门,其安全程度应当符合总行对防护门的有关要求。防护门由管库员和保卫人员共同掌管,相互制约。发行与保卫部门责任区以防护门为界。第十三条 库门与备用门各配置两把组合锁,其防护性能应当符合有关技术标准。

组合锁密码由掌管人设定,设定及操作密码时,其他人员一律回避。

组合锁密码应当定期或不定期进行变更,库门组合锁密码至少半年变更一次,备用门组合锁密码至少一年变更一次;管库员或库主任变动时,必须变更组合锁密码;备用门组合锁密码一经启封,必须变更。

组合锁安装、密码变更、维修维护等事项,应当登记《组合锁使用管理登记簿》。第十四条 管库员离开库房应当锁闭库门,营业终了锁闭库区所有的门。第十五条 库门及库区其他门均应加强维护,保证运行正常,出现故障,应立即报告库主任,并采取相应措施,尽快修复。第十六条 人员出入库区实行佩证管理。证件按使用对象和范围分为“长期出入证”、“临时出入证”和“专用出入证”三种,由同级人民银行保卫部门制发、管理。

“长期出入证”配发给发行库管理人员,证件贴有本人照片并加盖人民银行章。

“临时出入证”配发给辖属库调款人员、发行库临时组织参加出入库业务人员、查库人员、因特殊原因需要出入库区人员,证件应加盖人民银行章。

“专用出入证”配发给开户单位办理现金存取业务人员,证件贴有本人相片并加盖人民银行章。

发行库和业务库的区别是什么?

1、库房面积。新建发行库库房净使用面积标准,按建筑面积70%计算应为:支库面积不少于200平方米;中心支库面积不少于800平方米;分库面积不少于2000平方米;总行重点库库房面积不少于10000平方米。

2、库房结构。库房应为墙、顶板、底板六面整体钢筋混凝土现浇结构。

3、 柱距。二层以上多层库体,其柱子纵向与横向中心轴线间距应为8米左右。

4 、负荷能力。落地层单位负荷为每平方米≥6000公斤,非落地层负荷每平方米≥3000公斤。

5 、库体层高。库房面积200平方米以下,每层净高度不低于4米(梁下净高);800平方米以上,每层净高度不低于5米(梁下净高)。

6 、墙体结构。金库的墙、顶板、底扳宜选用C50以上的商品混凝土,不宜使用现场搅拌的混凝土。墙体厚度≥250毫米,配直径14毫米以上螺纹钢筋,双层双向钢筋网状排列、钢筋间距≤150毫米×150毫米。墙体标准要趋近库门主体安全层的防范指标,具备防爆、防钻等防盗窃性能,库内排风装置在墙内转弯,不易直接通透,通过墙体出口处离地面距离不得低于2500毫米,直径≤200毫米,风口向下并应设钢筋网保护。地下库建筑应为双墙回廊式,回廊净宽一般为600~800毫米,四面贯通,转角处设折射装置。

7 、库围净场。库房不得临街或直接对外建筑,不得在库房周边搭建任何建筑物,与围墙和其它建筑间距不得<6米。

8、 载货电梯与楼梯要建于库门之外。

9 、防水。库顶防水要选用高分子防水材料,防止漏水潮湿现象发生和确保防水耐久年限。地下防水要采取多道设防,将围岩防水、结构防水、地面排水等措施进行综合运用。

10 、通风、防潮、温控系统,库房必须设置外低内高的“s”型通风孔,并根据各地区气候条件,选择适用的通风机械与降温设备,在常温条件下,库内相对湿度应保持在70%度左右,库内不设水暖设施。

11 、出、入库通道。通道是构成库房结构的要素之一,应单一设置,做到无观察死角,便于警戒与监控。库区内通道应按不同流线分别组织设计。

区别如下:

(1)业务库由商业银行设置,发行库由中央银行设置;

(2)发行库保存的是发行基金,由总库统一管理;而业务库保存的是日常周转用的现金,是流通中的一部分;

(3)发行库与业务库之间的货币往来是不同性质的,业务库现金不足,发行库根据总库的调拨令,将出库限额之内的发行基金拨入业务库,叫做货币投放;

(4)业务库超过库存限额时,必须及时将现金交回发行库,叫做货币回笼。人民币的发行业务就是通过这两类库的业务配合实现的。

一、股票发行的定价原则主要有以下几种:

1、 完善高价剔除机制,将高价剔除比例从不低于10%调整为不超过3%。

2、 取消新股发行定价与申购时间安排、投资风险特别公告次数挂钩的要求。

3、 加强询价报价行为监管,明确网下投资者参与询价时规范要求、违规情形和监管措施,涉嫌违反法律法规或证监会规定的,上报证监会查处或由司法机关依法追究刑事责任。

4、 取消发行价格超出投价报告估值区间范围需说明差异的相关要求。

5、 高价剔除比例不超过3%,不低于1%。

6、 承销商和发行人综合多方因素审慎合理定价,定价超“四个值”孰低值的,超过幅度不高于30%。

7、 网下投资者加大新股投研力度、客观专业独立报价。

8、 上交所将在发行方案备案工作中,对发行人和主承销商遵守行业倡导建议的有关情况予以重点关注。深交所将与创业板股票发行规范委员会共同关注市场实施情况,持续研究论证并适时调整相关比例要求。

二、新股发行定价原则方式如下:

(1) 协商定价方式,该方式由发行人与主承销商协商确定股票发行价格,报中国证监会核准。

(2) 一般的询价方式 该方式是在对一般投资者上网发行和对机构投资者配售相结合的发行方式下,发行人和主承销商事先确定发行量和发行底价,通过向机构投资者询价,并根据机构投资者的预约申购情况确定最终发行价格,以同一价格向机构投资者配售和对一般投资者上网发行。

(3) 累计投标询价方式 该方式是指在发行过程中,根据不同价格下投资者的认购意愿确定发行价格的一种方式。通常,主承销商将发行价格确定在一定的区间内,投资者在此区间内按照不同的发行价格申报认购数量,主承销商将所有投资者在同一价格之上的收购量累计计算,得出一系列在不同价格之上的总收购量。

最后,主承销商按照总收购量超过发行量的一定倍数(即超额认购倍数)确定发行价格。

以上就是关于中国人民银行关于印发《中国人民银行人民币发行库管理办法》的通知全部的内容,如果了解更多相关内容,可以关注我们,你们的支持是我们更新的动力!

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