属于福州市。
平潭，简称“岚”，俗称海坛，位于福建省东部，由以海坛岛为主的126个岛屿组成，主岛海坛岛也是著名的渔业基地。
平潭由126个岛屿组成，陆地面积371.91平方公里，滩涂64.65平方公里，海域面积6000多平方公里，海岸线长399.82公里。平潭县与平潭综合实验区现实行“政区合一”（行政区和实验区）的管理体制。
平潭综合实验区”和“平潭县”的概念有所区别。平潭综合实验区党工委、管委会是中共福建省委、福建省人民政府的派出机构，级别为正厅级，代表省委、省政府管辖平潭综合实验区，而平潭综合实验区与平潭县行政区域重合，因此福建省平潭综合实验区管理委员会是当前平潭县行政区域内的最高行政管理机构。
平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。平潭县归平潭综合实验区管辖，不归福州市管辖，平潭综合实验区在福建省实行计划单列。平潭县行政区划仍属于福州市行政区划范围，其诸多统计数据仍然纳入福州市计算。
截至2019年6月，平潭综合实验区辖平潭县，平潭县辖7镇8乡：潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡。居委会、行政村共计200个。县政府驻潭城镇新区。
扩展资料
平潭历史介绍
宋庆历八年（1048年），福清县建10乡辖50里，后并为7乡36里，平潭编为海上里、海下里，属福清县太平乡。元代行政区划与宋代相同。
明初，福清分东、西、南、北4隅。正统七年（1442年）南隅分为南上隅、南下隅。成化十八年（1482年）北隅分北一隅、北二隅。嘉靖十一年（1532年）仍为6隅，统36里、15都、112图。平潭境域分属南上隅、北一隅、北二隅、西隅。
清雍正八年（1730年），福清县丞移设于平潭，以候均区、大墩区、坑北区、朴秀区、酒店区、斗门区、庄上区、敖网区、南澳区、芬尾区、北海区、高平区及9个岛屿（东庠、小庠、大练、小练、屿头、塘屿、草屿、吉钓、牛山）析归平潭县丞管辖。
民国25年（1936年）5月，平潭县分区设署，共设3个区署，辖区范围大体与民国15年（1926年）各区公所所辖范围一致。一区区署设后旺久；二区区署设东昆，民国27年（1938年）迁往西院；三区区署设苏澳。
民国26年（1937年）1月实行政教合一，平潭县3区设24个联保办公处。一区辖潭城、东澳、北苑（流水）、富田（大富）、东庠、大中、君山、东霞、正旺等9个联保；二区辖湖南、北厝、西海、芬尾、仙霞、敖东、塘草等7个联保；三区辖龙泉、玉堂、党堑、沙峰、玉库、苏澳、屿头、双练等8个联保。
民国28年（1939年）9月，国民政府颁发《县各级组织纲要》，整编保甲，撤销联保，平潭县设立15个乡镇分所。
民国31年（1942年）8月，平潭撤销区署，改15乡镇为2镇10乡：潭城镇、苏澳镇、爱群乡、同仁乡、塘草乡、屿头乡、中正乡、中山乡、龙泉乡、潭南乡、复兴乡、潭东乡。将原设15乡（镇）时的平沙乡、中正乡、东庠乡合并成立中正乡；三民乡、新民乡合并成立苏澳镇。
民国32年（1943年）10月平潭县改设2镇、5乡、89保，撤销潭东乡、屿头乡、爱群乡、同仁乡、塘草乡，分别并入潭城镇、苏澳镇、龙泉乡、复兴乡、潭南乡。
民国33年（1944年）7月，平潭县改设潭城、苏澳、潭东、潭南、复兴、龙泉、爱群、中山、中正、东庠、屿头、塘草12乡、91保。民国36年增至92保。
民国38年（1949年）5月6日，平潭人民游击支队攻克平潭县城，13日，经中国共产党闽中工作委员会批准，成立平潭县人民政府，下划潭南区、龙泉乡、君山乡、流水乡、屿头乡、大练乡、苏澳乡、潭城镇、东庠乡、潭东乡10个区乡政府。7月2日，游击队撤离平潭后，国民政府又沿袭旧制划分2镇、5乡、92保。
民国38年（1949年）9月16日，平潭解放。9月23日成立县人民政府。民国38年9月至1950年2月平潭设1镇3区，潭城镇，驻地城关；一区区公所驻地后旺久，管辖范围相当今之芦洋、中楼、流水、东庠、岚城、澳前等乡镇。
二区区公所驻地北厝，管辖范围相当今之北厝、敖东、南海等乡镇；三区区公所驻地苏澳，管辖范围相当今之屿头、大练、苏澳、白青、平原等乡镇。
1951年5月设5个区。1952年6月至1956年3月，平潭县设7区，一区辖8乡63村，二区辖6乡74村，三区辖10乡92村，四区辖1镇6乡90村，五区辖6乡44村，六区辖8乡56村，七区辖6乡54村，平潭县共1镇50乡473村。
1956年3月，区乡合并，重新划分为中楼、苏澳、北厝3个区和潭城镇，中楼区辖11个乡，苏澳区辖8个乡，北厝区辖10个乡，潭城镇辖2个乡。
1958年4月，撤区并乡，平潭县重新划分为1镇15乡，分别为潭城镇、湖西乡、敖东乡、芬尾乡、塘屿乡、草屿乡、潭东乡、苏澳乡、国彩乡、平原乡、屿头乡、大练乡、中楼乡、君山乡、流水乡、东庠乡。
1958年8月建立平潭县人民公社，设潭城、平原、流水、敖东4个分社，下辖46个大队。1961年7月人民公社体制变动，平潭县划分屿头、大练、苏澳、平原、中楼、东庠、流水、潭城、潭东、北厝、敖东、南海12个人民公社，辖120个生产大队。1981年11月，从平原公社析出，设白青公社。
1980年4月，潭城人民公社分为城关镇和岚城人民公社，1982年9月改称潭城镇人民政府。1984年9月撤销公社建制，成立乡镇人民政府，潭东公社改为潭东乡，芦洋农场改为芦洋乡，保留农场单位建制。同年10月苏澳乡改设苏澳镇，12月潭东乡更名澳前镇。
1992年7月22日福建省民政厅批准，撤销北厝乡，设立北厝镇，原管辖区范围不变。1994年12月27日福建省民政厅批准，撤销流水乡，设立流水镇，原管辖区范围不变。
1995年底平潭县设5镇、10乡、194个村民委员会（其中居民委员会6个）、555个自然村（居民区）。2009年7月，根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神，福建省委决定设立平潭综合实验区。
参考资料来源：平潭综合实验区党工委管委会-地理
参考资料来源：百度百科-福州（行政区划）
参考资料来源：平潭综合实验区党工委管委会-走进平潭
参考资料来源：平潭综合实验区党工委管委会-辖区概况
参考资料来源：平潭综合实验区党工委管委会-历史介绍
平潭出台纾困解难措施 为市场主体添底气增动力
平潭：打造国际旅游海岛实现全域景区化
平潭打造国际旅游海岛实现全域景区化，以下为您带来相关内容，欢迎浏览!
国家旅游局提出全域旅游发展战略以来，福建积极响应，在出台的《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》中明确提出，“十三五”期间，全省要发挥生态资源优势，树立全域旅游发展理念，推进旅游供给侧改革，把福建打造成“全域生态旅游省”。通过两三年的实践，形成可复制、可推广的全域生态旅游发展经验，力争到2020年，全域旅游省建设要取得重大进展，建成15家国家全域旅游示范区和10个国家重点生态旅游目的地，在全域生态旅游建设中走在全国前列。
2016年10月福建省全域旅游工作推进会在泰宁召开。会议提出，要结合自身资源条件、发展阶段、产业优势发展全域旅游，把全域旅游与本地发展全局相结合、与产业跨界相融合、与提升综合服务相衔接、与加强区域协同相衔接，实现“八个全”即旅游功能全域覆盖、旅游产业全面融合、旅游要素全域配套、旅游设施全面提升、旅游营销全方位推进、市场治理全省联动、旅游改革全面创新、旅游成果全民共享。全省各地尤其是全域旅游示范区创建单位高度重视，积极开展创建行动，把发展全域生态旅游作为区域经济转型升级的突破口。目前，全省已有24个市县开展全域旅游创建工作(包括厦门、平潭、武夷山、泰宁、东山、永春、屏南、永定、连城、仙游、永泰、尤溪、武平、德化、建宁等15个国家全域旅游示范区创建单位，集美、周宁、福鼎、邵武、南靖、华安、永安、建阳、城厢等9个省级全域旅游试点县市)，形成三级联动、梯队推进、点面覆盖的发展格局。
为了加快推进全域生态旅游省建设，福建省旅游局适时组织开展了“全域生态旅游书记谈”活动。福建省旅游局局长吴贤德表示，推进全域生态旅游是福建旅游业发展进程中的一场变革，是推进旅游供给侧改革的有效路径，是旅游业转型升级的必然选择。建设“全域生态旅游省”的'目的，就是要贯彻《国家生态文明实验区(福建)实施方案》和国家旅游局推进全域旅游的发展战略，将生态文明建设与发展全域旅游相结合，以全域旅游为载体，发挥福建生态优势，凸显生态特色，加快福建旅游转型升级，吸引更多游客来福建享受清新环境、欣赏多彩的山水风光、领略八闽文化，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出贡献。
今起，我省全域旅游示范区创建单位的一把手联系实际谈创建，意在强化发展理念创新，通过典型示范，以点带面，把全域生态旅游省创建工作引向深入。
全域生态旅游
创新体制机制实行多规合一
推动旅游全民共建共享
去年8月，国务院正式批复《平潭国际旅游岛建设方案》，明确平潭国际旅游岛定位为“国际知名旅游目的地、海岛生态旅游示范区、两岸同胞共同家园、对外开放重要窗口”，提出“突出开放、生态、智慧特色，加快建设国家全域旅游示范区，实现全岛‘设施景观化、建筑遗产化、全域景区化’”。为此，全区结合国际旅游岛建设，统筹全区资源，全面推进创建国家全域旅游示范区工作，取得了初步成效。2016年全区共接待游客289.56万人次，同比增长25.17%，旅游总收入10.96亿元，同比增长66.31%。
2016年12月7日，福建省政府常务会议研究通过《福建省人民政府关于贯彻落实平潭国际旅游岛建设方案的实施意见》，全省上下共同支持平潭国际旅游岛建设。省领导在会上明确指出，支持平潭设立旅游发展委员会。我区近期着力完善旅游综合治理体制机制，已成立区风景区与旅游执法支队，加挂区旅游质量监督所牌子。
同时，启动编制全域旅游规划。编制完成《平潭国际旅游岛发展规划》，将尽快召开评审会《海坛国家级风景名胜区总体规划(修编)2016-2030》已通过住建部审查编制《平潭国际旅游岛旅游标准化发展规划(2016-2020)》，近期将组织专家评审，正式出台实施。编制完成《平潭综合实验区智慧旅游规划》初稿。
为了推进全域生态化、景区化，我区正在积极编制《平潭综合实验区绿地系统规划》《平潭综合实验区绿道网规划》《平潭综合实验区景观风貌专项规划》，启动翠园公园、玉井公园等城市公园建设，建成竹屿湖公园引进台湾民宿发展经验，出台《平潭综合实验区旅游民宿扶持暂行办法》《关于进一步优化服务促进民宿产业规范发展的指导意见(试行)》等优惠政策，第一批重点推动北港、国彩、白沙、白胜等6个村庄民宿建设，其中投入800万元重点支持北港文创村发展，目前各村落已设立民宿100余栋，形成两岸青年旅社、石厝人家、石头会唱歌、老柴咖啡等石头厝品牌，初具规模。
完善全域配套推动产业联动
近年来，平潭着力完善全域旅游服务配套，加快旅游交通建设，加快岛内“一环两纵三横”干线路网建设，健全岛内交通网络加快推进石牌洋、将军山、仙人井等景区接线道路建设，将军山景区道路已建成通车推动离岛交通体系建设(陆岛交通码头)，其中石牌洋、钱便澳码头已开工建设，预计2017年底主体建成。
不断提升公共服务水平。积极开展A级旅游景区创建工作，拥有3A级旅游景区两家，正在指导海坛古城创建4A级旅游景区完善景区配套设施，坛南湾基础配套设施建设项目一期已完工并投入使用，坛南湾旅游集散中心年底前竣工验收并投入使用2015年新建旅游厕所15座已全部完成并投入使用，2016年新建8座旅游厕所增设旅游标牌标识设立澳前台湾小镇、海坛古城等游客服务中心成立平潭智慧岛管理指挥服务中心，为旅游购物、餐饮服务、汽车租赁等业务提供平台和数据支持积极推进全区“一张网”信息归集工作，与行政审批、综合执法等部门强化信息交换、共享，接收市场主体行政许可、处罚信息3800条，确保旅游市场健康有序，推动旅游治理全域覆盖。
同时，积极推动旅游产业全域联动，出台《促进旅游产业发展的九条措施》，每年安排旅游发展专项资金1亿元，优先支持重大旅游项目策划生成《平潭国际旅游岛建设重点项目(2016-2025)》130多个，总投资近3000亿元，涵盖生态环境保护项目、产业链项目、基础设施项目、对台对外项目、公共服务项目等五大类加快发展“旅游+购物”，平潭对台小额商品交易市场自2014年6月开业以来，已签约入驻商户294家，累计销售额近15亿元，累计接待游客68万人次大力发展“旅游+海洋”，海坛湾成功获批国家海洋公园，启动金井邮轮码头规划和无居民海岛开发论证工作培育“旅游+互联网”产业，引导鼓励侠客旅游众创空间发展，以点带面，形成“旅游+互联网”联动局面，形成一批融合旅游元素的互联网创客基地。
在打造全域旅游的过程中，平潭积极吸引台胞参与建设。率先对台开放建筑、旅游、医疗等行业，现已有5家台资旅行社在平潭执业结合创建全国文明城市工作，推进文明旅游宣传进机关、进学校、进社区选聘“旅游服务质量社会监督员”，对旅行社、景区、旅游从业人员以及旅游主管部门进行监督组织旅游志愿服务，全年共组织以优化全域旅游环境为主题的“守护平潭蓝，千人蓝丝带”净滩、大型荧光夜跑、“平潭蓝”音乐节志愿活动50余场次，吸引全民参与，共建旅游环境向区直各部门、旅游协会、文创协会、旅游企业分发旅游宣传产品十万余件，部门联动，通过招商推介、外事活动、交流联谊等共同宣传平潭国际旅游岛，形成旅游共享大格局，全力打造“清新福建·平潭蓝”旅游品牌。
平潭企业首次组团亮相2022中国跨境电商交易会
“前些天，市场监管局工作人员通知我们，平潭筋骨草地理标志证明商标已经通过奖补审核，奖励10万元，这真是件喜事！”昨日，平潭民间中医药学协会秘书长张纬坚向记者分享了这个好消息。
平潭筋骨草被平潭人称为苦草、麻麻草，可用于治疗咳嗽等上呼吸道疾病、跌打肿痛、盆腔炎等。目前，由平潭筋骨草制成的门诊制剂“金草片”已在北京医院使用。
“接下来，我们将利用好这笔奖金，加大推广力度，让更多人特别是贫困户来种植，改善他们的生活水平。”张纬坚说。
平潭筋骨草通过地理标志证明商标审核并获得奖补，得益于实验区推出的知识产权相关措施。
据悉，为进一步服务市场主体，助力企业发展，近日，实验区市场监督管理局印发《服务市场主体纾困解难措施》（以下简称《纾困解难措施》），围绕优化企业信息服务、提升知识产权服务、加强质量助企服务等六个方面，制定了十五条措施，不断提升服务企业精准度，为稳增长、稳市场主体、保就业护航。
其中，在知识产权方面，指出要加大知识产权资助奖励政策宣传力度，对符合《 平潭综合实验区 知识产权资助与奖励办法》申报条件的市场主体，落实“并联审批”制度，实现快速审核；深入实施知识产权质押融资入园惠企行动方案，推动知识产权质押融资增量扩面，对符合条件的企业，推荐申请省级专利质押贷款贴息，给予区级知识产权质押贷款担保资助和贴息；同时，依托“知创福建”知识产权公共服务平台和知识产权志愿服务团队，提升企业知识产权管理水平，发挥实验区商标受理窗口作用，为企业提供便捷的商标受理渠道，降低企业成本；支持符合提前审查和审理条件的商标、专利申请人，向省市场监管局和省知识产权发展保护中心推荐快速审查。
按照规定，企业必须在每年6月30日前公示年度报告。近年来，有不少企业因未及时公示年度报告或年报信息弄虚作假、隐瞒真实情况，被列入经营异常名录，造成诸多不便。
对此，《纾困解难措施》明确，将通过支持市场主体主动修复信用、推行企业信用风险分类监管、实行经营异常名录缓冲管理等措施，优化企业信用服务。
“2022年以来，共完成信用修复企业187户、个体232户，这些企业在后期的经营活动中将不再受影响。”实验区市场监管局信用监管处副处长梁荧说。
“此外，我们还针对困难企业和小微企业实施免费计量检测服务或减半收取检测费用等措施，加强质量助企服务。”实验区市场监管局办公室工作人员林海娟介绍，比如对疫情防控和企业复工复产急需的计量器具检定、校准需求开辟绿色通道；即日起至12月31日，针对疫情防控用测体温类计量器具及出现困难的企业实施免费计量检测服务，区内小微企业的计量检测费用在原有收费标准上实行减半收取等。
《纾困解难措施》还强调，将通过深化多部门联动协作纠纷解决机制、创新消费维权模式等方式，建设多元维权渠道。通过推进包容审慎监管，确保不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和免于行政强制四类事项能够落实到位，进一步激发市场活力；整治水电气、行业商会协会、港口交通、中介机构、银行机构等领域，落实疫情发生后小微企业和个体工商户减负降费政策，严查涉企违规收费，全力维护市场秩序。（融媒体记者 林小玉）
昨日上午，2022中国跨境电商交易会（以下简称“中国跨交会”）在福州海峡国际会展中心举行。平潭9家企业首次以“中国·平潭跨境电商综试区”组团亮相，涵盖平台、仓储、物流等综合服务企业。
在“中国·平潭跨境电商综试区”展馆现场，各家企业设好展台，亮出各自的“明星产品”。此次参展的企业都是深耕平潭跨境电商行业的“老朋友”，分别是华信（平潭）物流有限公司、福建跨境通电子商务有限公司、福建莱泽实业集团有限公司、福建岚和供应链管理有限公司、平潭跨境特惠商品体验中心、“台陆通”“马上集运”直客平台、福建海峡高速客滚航运有限公司、实验区岚台物流有限公司、福建泰航国际物流有限公司。
华信（平潭）物流有限公司是华冈集团全资子公司，是最早落地平潭的台资企业之一，也是海峡两岸知名的跨境物流综合服务商。“我们期待借中国跨交会来展示我们平潭的对台主通道优势。”华信（平潭）物流有限公司副总经理阮义彬说，这几年除了企业自身努力发展外，离不开平潭对物流贸易产业的培育，从港口硬件到产业政策，从通关便利和通关时效上，企业都有很大的获得感。正因如此，平潭吸引了越来越多跨境电商企业落地，也获得了越来越多的肯定。
据统计，2016年起，平潭跨境电商产业连续4年保持倍数级增长；平潭菜鸟仓连续两年在发货时效与通关效率评价中均为全国第一；平潭对 台海 运快件逐年快速增长，已成为全国最大的大陆与台湾海运包裹双向流动集散地，占全国对台海运快件业务量的60％左右。
在展馆现场，有不少省外服务商主动前来咨询对接。一家来自宁波的服务商对平潭的对台海运时效很感兴趣。“我听说平潭对台海运时效很快，特意过来了解一下，希望能给我们的客人提供更多更优的物流方案。”宁波觉海科技有限公司产品运营部副经理张敏说。
作为国家级专业展会和国内规模最大的跨境电商展，此次中国跨交会以“链接跨境全流域，共建电商新生态”为主题，聚焦服务构建国内国际双循环新发展格局，积极链接中国制造与全球消费，是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动跨境电商加快发展提质增效的一次重要展会，也是挖掘跨境电商新机遇，助力稳外贸稳增长的重要平台。
此次参加中国跨交会，是实验区投促委成立后牵头组织的一场“走出去”活动。实验区投促委物流贸易部主管卓宁表示，此次参会不仅展示了平潭跨境电商的发展成果，更是向外推介了平潭作为两岸物流主通道的优势，展示平潭物流综合服务能力的一次好机遇。“期待更多跨境电商企业来平潭开拓新的事业版图。”卓宁说。（融媒体记者 何燕）
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